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关于编报2018年度行政事业单位国有资产报告的通知
来源:市财政局   发布日期:2019-02-25

萍财〔20195

 

萍乡市财政局关于编报2018年度行政事业单位国有资产报告的通知

 

市直各单位各县(区)财政局:

为进一步加强行政事业单位国有资产管理,落实政府向同?#24230;?#22823;常委会报告国有资产管理情况制度的要求,根据《江西省财政厅关于编报2018年度行政事业单位国有资产报告的通知》(财资〔2019〕1号),结合我实际情况,现就我2018年度行政事业单位国有资产报告以?#24405;?#31216;资产年报编报工作通知如下:

一、编报范围和内容

(一)编报范围。经机构编制管理部门批准成立的,执行行政、事业单位财务和会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体;?#21152;小?#20351;用国有资产,执行民间非营利组织会计制度的社会团体等单位(以?#24405;?#31216;行政事业单位),截至20181231日的全部国有资产情况。

(二)编报内容。资产年报由行政事业单位国有资产报表、填报说明、分析报告三部分组成。

1.行政事业单位国有资产报表包括单户表和汇总表。单户表由各行政事业单位编报,反映本单位国有资产总体情况、存量情况、配置使用处置等管理情况、土地、房屋、车辆等重要资产信息,以及行政单位公共基础设施情况;汇总表由各部门、各地方按照财务隶属关系(行政区划)逐级汇总编报,反映本部门、本地区行政事业单位国有资产总量、配置、使用、处置、收益等情况。

2.填报说明是对资产报表填报口径、审核情况、数据差异情况以及其他编报相关情况的说明。

3.分析报告是以资产和财务状况为主要依据,按照向人大报告国有资产管理情况的有关要求,对资产总体情况、配置、使用、处置、收益情况,资产管理促进改革、支持事业发展等工作情况,当前资产管理中存在的突出问题的整改措施等的分析和总结。

二、报送要求

(一)报送时间。直部门2018年度行政事业单位国有资产报告报送截止时间为2019年3月10日,县区财政部门资产年报报送截止时间为2019年320日。

(二)报送内容。直部门、县区财政部门报送的材料包括:

1.纸质材料。直部门以单位正式发文、县区财政部门以财政局正式发文的?#38382;?#21521;财政报送资产年报,附件包括资产年报汇总表及填报说明(A3打印)、分析报告,并按以上顺序加具封面、编排目录和页码,装订成册后加盖印章。

2.电子材料。直部门和县区财政部门均报送纸质材料的电子版和所有独立核算单位单户表和汇总表电子版。涉密单位仅需报送汇总表。电子版材料直接在江西省行政事业单位资产管理信息系?#25345;?#25253;送。

(三)机构改革部门报送主体。为便于操作和核对相关数据,涉及机构改革的部门,2018年资产年报填报主体与部门决算填报主体保持一致。只涉及部分资产划转的,如已完成资产划转,由接收单位报送资产年报;未完成资产划转的,由划出方报送,资产划出方和接收方应当充分沟通,确保不重不漏。

三、工作组织

(一)高度重视,精心组织。资产年报是行政事业单位年度国有资产?#21152;小?#20351;用、变动等情况的综合反?#24120;?#26159;落实政府向同?#24230;?#22823;常委会报告行政事业性国有资产情况的重要基础。在建立向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的新?#38382;?#19979;,2018年度资产年报不仅是管好用好国有资产,更好地发挥国有资产效益的客观要求,更是关乎国家治理体系和治理能力现代化的一项重要基础性工作。各部门、各县区要统一思想,高度重视,精心组织,迅速布置,做好协调,安排专人负责资产年报工作,以向党和人民交一份“明白账”的历史担当,扎实推进资产年报培训、编制、会审等各项工作开展,确保?#35789;?#20445;质完成工作任务。

(二)夯实基础,狠抓整改。各单位要严格按照《江西省财政厅关于转发财政部进一步加强和改进行政事业单位国有资产管理工作的通知》(赣财资〔20195号)、《财政部关于进一步做好政府会计准则制度新?#19978;?#25509;和加强行政事业单位资产核算的通知》(财会〔201834号)、《财政部关于加快做好行政事业单位长期已使用在建工程转固工作的通知》(财建〔20191号)的要求,进一步夯实管理基础,切实加强财务管理,规范会计核算,做好年终盘点,完善资产卡片,为编报资产年报打好基础。针?#28304;?#22312;的问题,要采取?#34892;?#25972;改措施,及时清理货币资金和已投入使用未转固在建工程,消化存量资金,加快在建工程转固,确保资产年报中货币资金和已使用未转固在建工程总量和占比要小于以前年度,提升资产管理的质量和水平。

(三)认真审核,提高质量。各部门、各县区应当加强对资产年报数据审核力度。对本年度和上年度相比重大数据变动,资产数据与财务数据不一致等现象,应当详细说明情况。市财政局将对2018年度资产年报进行会审,加强考核工作,对市直部门和县区财政部门资产年报质量及报送情况等进行通报。

(四)做好分析,强化应用。各单位应当认真撰写分析报告,既要反映行政事业单位国有资产管理自身情况,也要突出工作亮点和工作成效,着重反映行政事业单位国有资产在保障单位履职、推进教育卫生等公共服务供给和促进?#33805;?#25991;化事业发展方面所发挥的积极作用,同时还要反映管理中存在问题的自查和整改情况。各部门、各县区应当坚持问题导向和目标导向,探索运用信息?#38469;?#25163;段深入挖掘资产数据价?#25285;?#24378;化资产数据应用,为提升资产管理水平提供?#34892;?#25903;撑。

(五)严格保密,确保安全。各单位应当严格遵守国家有关保密法规,落实相关安全保密要求,重?#30001;?#25253;资产数据的安全保密工作。按照“谁产生,谁定密”的原则,由报送主体?#33539;?#25152;报送信息是否涉密。涉密资产数据不得纳入非涉密资产管理信息系统进行管理。凡单位认定或按国家有关规定认定为涉密的信息,应当通过光盘等介质进行离线报送,并准确标注报送介质的密级。

四、其他事项

(一)资料下载。各部门、各地方可?#28304;?#30465;财政厅门户网站“下载专区”中下载资产报表编制说明等资产报告编审资料。

(二)联系方式。各部门、各县区在编报中如有问题,请及时与市财政局资产管理科联系。联系人:丁江南  联系电话:679362713635928759

 

 

 

萍乡市财政局

2019212



 
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